恩施市人民法院干警积极开展走访，助力企业防范风险。

通讯员 杜 靖

涉企案件在线评估率100%，执行到位金额7.97亿元，行政机关负责人出庭应诉率100%，多项审判质效指标领跑全省……今年以来，恩施州中级人民法院以一组硬核数据，绘出司法服务优化营商环境新画卷，一系列创新实践让市场主体感受到司法温度，更以法治之力为打造一流营商环境筑基。

织密府院联动网

破冰企业重生路

成立于2004年的某铁路有限公司承担着全州70%以上的大宗物资运输，系地方经济命脉。“该企业属于关系民生发展的重点企业，‘挽救’越快越好，我们第一时间争取了党委领导支持，启动‘府院联动’机制联合攻坚，为企业重生赢得了黄金时间。”州中级人民法院破产审判团队法官王朝友说。

通过启动“党政统筹、法院主导、部门联动”机制，该院联合37家单位搭建破产处置协作网。面对困扰某铁路有限公司多年的10余项消防隐患，该院创新指导债权人会议将600余万元整改费纳入共益债务，同步启动招标程序，彻底清除了威胁民生保障的安全“地雷”。

在“不停产重整”模式下，物流园区年营收稳定在4000万元以上，200余家上下游企业免受冲击，职工饭碗稳稳端牢。

本案系我州首例“国有参股+民生保障型”企业重整成功案例。州中级人民法院以“快审快结”为导向，历时仅11个月，为困境企业纾困树立审判范本。

“从单一破产程序升级为社会治理行动，我们实现了企业不停摆、破产不失业、服务不断档。”承办法官如是说。

此外，全州法院积极探索实践的破产“预重整”也焕发出强大生命力。面对负债3.5亿元、信访不断的烂尾楼困局，法院亮出“预重整+府院联动”组合拳，政府专班入驻协调规划调整，法院指导制定“续建交付+土地开发”方案，通过“输血+造血”双轮驱动，引入重庆一文旅企业，联合开发剩余地块，规划建设康养公寓，预计新增销售额3亿余元。

“钱房两空的担忧，终于换成盛夏乘凉的安心。”端午假期，工地开放日，业主陈大爷摸着阳台栏杆笑着说。

执守精准刻度线

激活市场微循环

在巴东县人民法院，一场标的额2000万元的砂石料纠纷面临两难抉择：若冻结被告账户，这家县域唯一清淤采砂企业将陷入绝境；若不采取保全，原告权益又难保障。

法官团队3次深入企业勘察，创新采取“活封活扣”策略——在冻结账户的同时启动“25天解纷快车道”。通过“面对面磋商+背靠背释法”，最终促成解除合同、分期还款的和解方案。更让企业暖心的是，调解协议达成后，法院及时退还了6.7万元预交诉讼费，并通过《自动履行告知书》督促被告提前偿清债务。

“省时省心还省钱，为法院点赞！”原告武汉某物流公司负责人难掩笑意。

这种精准施策的理念已融入恩施司法血脉。全州推行涉企案件经济影响“双向分级”评估制度，在立案、审判、执行各环节嵌入“企业健康诊断”机制。当建始县某餐饮店因合伙人纠纷濒临倒闭时，法官以“穿透式调解”深挖13起关联债务，一揽子达成退伙清算方案，让小微企业免于诉讼拖累。

巧解千千企业结

释放司法护航力

司法智慧不仅体现在大案要案，更渗透在市场经济的毛细血管中。

宣恩县人民法院知识产权审判团队通过跨区域协同保护机制，让“宣恩白柚”“利川红茶”等地理标志产品有了司法盾牌；咸丰县人民法院金融审判团队不断优化审判流程、加强调解力度，半年成功办结100余件金融案件，结案时长同比大幅缩短；来凤县人民法院破产审判团队对正在执行破产重整计划的2家企业进行跟踪督导，协调解决办证、信用修复等难题，助力企业涅槃重生；鹤峰县人民法院通过“自动履行正向激励机制”激活企业诚信，促使23%的案件无需进入强制执行……

“法治温度需要可触可感的载体。”州中级人民法院党组书记、院长雷超强调。全州建立涉企案件“立审执管”一体化改革体系，从院庭长带头包案久拖未执案件，到终本清仓专项执行行动；从诉讼费主动减免机制，到企业回访清单管理，司法服务正从“解决一件事”升级为“破解一类题”。

当铁路公司的货运列车重新鸣笛启程，当砂石料企业的采砂船再度开动，当餐饮店的灶火重新燃起，全州法院以“知责于心、担责于身、履责于行”的担当，在鄂西大地铺就了一条司法护企的温情之路。在这里，法治不仅是定分止争的标尺，更是滋养市场活力的春雨——它让困境企业看到转机，让小微主体感受暖意，为恩施州经济腾飞注入不竭法治动能。

恩施日报2025年8月27日第A04版：法心向党 徽映初心