全媒体记者 毛国寅 通讯员 冉 希

“以前村里鸡毛蒜皮的小事都能闹得不可开交，现在田间地头皆笑语，村头巷尾无闲言，大事小事都商量着办。”咸丰县坪坝营镇梨树垭村村民老张谈起村里的变化，忍不住竖起大拇指。更让他自豪的是，自咸丰县委政法委驻村以来，村里没发生过一起刑事案件，连电信诈骗的影都见不着。

梨树垭村曾是远近有名的“矛盾村”，邻里纠纷、家庭矛盾等问题层出不穷，甚至因琐事引发的治安案件也时有发生。2017年，咸丰县委政法委驻村工作队入驻梨树垭村后，充分发挥政法职能优势，以平安乡村建设为抓手，积极探索基层社会治理新模式，推动梨树垭村实现了从“矛盾村”到“平安村”的华丽蜕变，创下了“刑事案件零发案、电信诈骗零发生”的平安纪录。

咸丰县委政法委驻村工作队严格落实上级要求，在梨树垭村推行“一村一警”模式。村党支部书记担任驻村辅警，常态化开展治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、法律知识宣传等工作。针对农村易发的盗窃、诈骗等隐患，驻村工作队定期组织防盗防骗实战演练，手把手教村民识别电信诈骗套路、加固家庭安防设施。“以前总听说邻村有人被骗，现在我们手机上装了反诈App，村里大喇叭天天提醒，骗子都绕道走。”村民刘大姐笑着说。

针对农村矛盾纠纷特点，驻村工作队整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立“三调联动”工作机制，形成矛盾纠纷化解合力。对于简单的矛盾纠纷，驻村工作队第一时间介入调解，做到“小事不出村”；碰上复杂疑难纠纷，则协调相关部门联合调处，确保“矛盾不上交”。自驻村以来，工作队累计化解土地纠纷、家庭矛盾等隐患40余起，调解成功率达100%，真正实现了“矛盾不出网格，平安不出事”。

在提升治理效能方面，驻村工作队将全村划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责信息采集、隐患排查、矛盾调解等工作，构建起横向到边、纵向到底的网格化管理体系。网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，及时发现和解决群众身边的烦心事、揪心事。去年冬天，网格员老李在巡查时发现两名村民因山林界限发生争执，他迅速上报，驻村工作队了解情况后，立即联合林站、司法所现场勘验、释法说理，仅用半天时间便化解了这起纠纷。

驻村工作队通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、建设法治文化广场等形式，积极开展法治宣传教育活动，向村民普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律知识，并针对留守老人、儿童等群体开展“送法入户”行动。近五年来，全村开展反诈专题宣讲18场，覆盖群众800余人次，成功拦截诈骗风险信息5起，村民从“被动听”转变为“主动防”。此外，驻村工作队还引导村民将“不参与电信诈骗”“不越法律红线”等内容写入村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

如今的梨树垭村，社会治安明显好转，社会风气明显改善，矛盾纠纷化解率100%，刑事案件“零发生”，电信诈骗等新型犯罪“零发案”，村民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

恩施日报2025年5月22日第A04版：县市观察