全媒体记者 彭信琼 通讯员 田颜源 喻中珍

房屋漏水、工伤赔偿、抚养纠纷……这些困扰群众的“烦心事”，往往因涉及多部门职责，导致群众“多头跑、反复跑”，成为基层治理的痛点。咸丰县综治中心以规范化建设破题，整合资源、创新机制，努力成为解决矛盾纠纷的“终点站”，让“只进一扇门，解决所有事”成为现实。

步入咸丰县综治中心，宽敞明亮的服务大厅、清晰的功能分区标识、统一规范的功能室标牌，营造出专业高效的环境。这里并非简单的部门集中办公场所，而是咸丰县委、县政府整合公安、法院、检察、司法、信访、人社、住建、市场监管等核心及关联部门资源，通过“常驻+轮驻+随叫随到”机制，打造的基层治理联合平台。

“核心部门常驻，关联部门轮驻，专业力量（律师、调解员、心理咨询师等）随叫随到，并建立清晰的职责清单。”咸丰县委政法委综治中心主任冉义敬介绍，此举旨在打破部门壁垒，确保每类纠纷都有对应的专业力量介入，复杂案件通过每日会商研判实现多部门兜底解决，避免群众反复跑。

综治中心的效能，在解决具体矛盾中得到生动体现。

外省的汪女士因孩子抚养费问题与前夫争执不下，千里阻隔让调解陷入困境。几经辗转，汪女士从外地来到咸丰县综治中心提交申请。中心工作人员满飏立即响应，中心迅速启动调解程序，组织经验丰富的调解员现场调解，动之以情、晓之以理，解释相关法律条款。最终，两位当事人打开心结，签订了详细的抚养协议。为确保效力，驻点法官随即司法确认，后续电话回访，协议得到切实履行。“没想到只跑了一个部门，事情就解决了。”汪女士感慨。

重庆市黔江区的李先生在咸丰县一建筑工地务工时不幸受伤，被认定为工伤，伤残等级为十级。在申请工伤保险待遇时，其所在的公司却对认定提出异议。

苦恼的李先生走进咸丰县综治中心求助。“您好，我受工伤了，能不能请你们帮我解决？”窗口工作人员接待后，综治中心立即畅通“绿色通道”，精准分流。在充分尊重当事人意愿的基础上，中心迅速联动仲裁部门、人社部门工作人员及驻点律师，组织联合调解。

多轮释法说理后，该公司认识到自身的责任，李先生顺利获得公司及工伤保险基金共计13万元赔偿款。“以前真不知道找谁，和企业私下签协议又怕没保障。来到这里，工作人员直接带我去调解，还有这么多人现场作证，一下子找到了‘主心骨’。”李先生如释重负。

调解成功并非终点，关键在于结果落地。咸丰县综治中心构建“登记受理—分类流转—联合调处—司法确认—跟踪回访”标准化闭环流程，配套严格的督办机制。

“我们实行‘首问负责制’和‘限时办结制’，一案一档全程记录。”冉义敬强调，“特别通过跟踪督办和回访制度，确保调解结果不落空、不‘烂尾’。”

咸丰县综治中心实行责任到人、挂牌督办，将纠纷化解成效纳入部门考核，把当事人履行情况纳入诚信档案，让“纸上协议”落到实处。

李先生和汪女士的故事，是咸丰县综治中心规范化建设成效的缩影。咸丰县通过狠抓“场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设”五个规范化，整合资源，建章立制，推动县、乡、村三级综治中心联动，有效激活了基层治理“神经末梢”。

今年以来，咸丰县综治中心共调处各类纠纷2101起，调解成功率达到99.5%。“终点站”模式显著提升了矛盾化解效率和群众满意度。

咸丰县委政法委副书记罗辉表示，将继续深化综治中心规范化建设和实体化运行，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，持续擦亮矛盾纠纷“终点站”品牌，用实际行动书写好新时代“枫桥经验”的基层答卷。

恩施日报2025年8月4日第A02版：时政要闻