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    “一张图”破壁垒 ——咸丰创新工程建设项目策划生成模式

    200-01-01

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    本网讯(全媒体记者李维君 通讯员金家田)1月16日,位于忠堡工业园的湖北皇恩烨新材料科技有限公司厂房内一片繁忙,工人正加紧赶制订单。

    “公司落户咸丰,与当地招商引资项目建设用地报批迅速密不可分。”湖北皇恩烨新材料科技有限公司总经理助理雷小兵坦言,当时皇恩烨在多个地方考察,只有咸丰县力度最大、下手最快,抢占了先机,项目用地从组卷上报到获批用时仅15天。

    咸丰山大人稀、平地稀缺,招引工业企业很难,项目选址落地更是不易。咸丰县自然资源和规划局以国土空间规划编制为契机,承接恩施州工程建设项目策划生成改革试点任务,通过数据管理,搭建起集成30多个图层的国土空间规划“一张图”。通过策划生成平台,快速拿到了用地批复。

    咸丰县城乡规划服务中心主任王光乾介绍,工程建设项目策划生成平台集成高清三维倾斜影像、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、自然保护地、风景名胜区、矿产资源等各类现状、规划、管理数据,形成国土空间规划“一张图”。还集成了辅助选址、空间规划审查、空间协调、项目储备、方案协调、项目生成等功能,相关部门对用地报批申请实行并联审查、超时默认,各单位可实时在线审查,加速项目落地。

    “从原来的跑多个部门变为一次不用跑,项目前期成本降低了不少。”唐崖土司城址文物保护及展示利用项目相关负责人对策划生成平台赞不绝口。该项目从组卷上报、审查到获批,仅用13天。

    立项用地规划许可阶段审批时间由25天减至5天;政府投资项目立项用地规划许可阶段的申请材料由12项减至5项……策划生成平台启用以来,咸丰自然资源和规划局开展集中会商和上门服务,不断优化国土空间规划“5+3+1”实施传导体系,按照5年、3年、1年编制国土空间规划行动计划,并形成相应的用地清单和项目库,坚持以“规”谋“划”,实现要素跟着项目走、项目跟着规划走。

    截至2024年底,咸丰县通过策划生成储备“十四五”项目223个、年度项目89个,当年获批重点项目建设用地22个,总面积151.29公顷,重点项目建设用地实现应保尽保。


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